目次

無差別大量殺人行為を行った団体の規制に関する法律案(仮称)
第1章 総則(第一条 第四条)
第2章 規制措置(第五条 第十一条)
第3章 規制措置の手続(第十二条−第二十七粂)
第四章 調査(第二十八条 第二十九条)
第五章 雑則(第三十条 第三十六条)
第六章 罰則(第三十七条 第四十二条)

 

附則
第一章  総則
 (目的)
第一条 この法律は、団体の活動として役職員(代表者、主幹者その他いかなる名称であるかを問わず当該団体の事務に従事する者をいう。以下同じ。)又は構成員が無差別大量殺人行為を行った団体につき、その活動状況を明らかにし又は当該行為の再発を防止するために必要な規制措置を定め、もって公共の安全の確保に寄与することを目的とする

 (この法律の解釈適用)
第二条 この法律は、国民の基本的人権に重大な関係を有するものであるから 公共の安全の確保のために必要な最小限度においてのみ適用すへきであって、いやしくもこれを拡張して解釈するようなことがあってはならない

 (規制の基準)
第三条 この法律による規制及び規制のための調査は、第一条に規定する目的を達成するために必要な最小限度においてのみ行うへきであって、いやしくも権限を逸脱して、思想、信教、集会結社、表現及び学問の自由並びに勤労者の団結し、及び団体行動をする権利その他日本国憲法の保持する国民の自由と権利を、不当に制限するようなことがあってはならない
2 この法律による規制及び規制のための調査については、いやしくもこれを濫用し、労働組合その他の団体の正当な活動を制限し、又はこれに介入するようなことがあってはならない

 (定義)
第四条 この法律において「無差別大量殺人行為」とは、破壊活動防止法(昭和二十七年法律第二百四十号)第四条第一項第二号へに掲げる暴力主義的破壊活動であって、不特定かつ多数の者を殺害し、又はその実行に着手しでこれを遂げないものをいう。
2 この法律において「団体」とは、特定の共同目的を達成するための多数人の継続的結合体又はその連合体をいう。ただし、ある団体の支部、分会その他の下部組続も、この要件に該当する場合には、これに対して、この法律による規制を行うことができるものとする。

第二章 規制措置

 (観察処分)
第五条 公安審査委員会は、その団体の役職員又は構成員が当該団体の活動として無差別大量殺人行為を行った団体が、次の各号に掲げる事項のいずれかに該当し、その活動状況を継続して明らかにする必要があると認められる場合には、当該団体に対し、三年を超えない期間を定めて、公安調査庁長官の観察に付する処分を行うことができる。

 一 当該無差別大量殺人行為の首謀者が当該団体の活動に影響力を有していること。

 二 当該無差別大量殺人行為に関与した者の全部又は一部が当該団体の役職員又は構成員であること。

 三 当該無差別大量殺人行為部行われた時に当該団体の役員(団体の意思決定に関与し得る者であって、当該団体の事務に従事するものをいう 以下同じ )であった者の全部又は一部が当該団体の役員であること

 四 当該団体が殺人をしょうようする網領を保持していること

 五 前各号に掲げるもののほか、当該団体に無差別大量殺人行為に及ぶ危険性があると認めるに足りる事実があること

2 前項の処分を受けた団体は、政令で定めるところにより、処分が効力を生じた日から起算して三十日以内に、次に掲げる事項を公安調査庁長官に報告しなければならない

 一 当該処分が効力を生じた日における当該団体の役職員の氏名、住所及び役職名並びに構成員の氏名及び住所。

 二 当該処分が効力を生じた日における当該団体の活動の用に供されている土地の所在 地積及び用途。

 三 当該処分が効力を生じた日における当該団体の活動の用に供されている建物の所在 規模及び用途。

 四 当該処分が効力を生じた日における当該団体の資産及び負債のうち政令で定めるもの。

 五 その他前項の処分に際し公安審査委員会が特に必要と認める事項

3 第一項の処分を受けた団体は、政令で定めるところにより、処分が効力を生じた日から処分が効力を失う日の前日までの期間を三月ごとに区分した各期間(最後に三月未満の区分した期間が生じた場合にはその期間とする。以下この項において同じ )ごとに、当該各期間の経過後十五日以内に、次に掲げる事項を、公安調査庁長官に報告しなければならない

 一 当該各期間の末日における当該団体の役職員の氏名 住所及び役職名並びに構成員の氏名及び住所。

 二 当該各期間の末日における当該団体の活動の用に供されている土地の所在 地積及び用途。

 三 当該各期間の末日における当該団体の活動の用に供されている建物の所在 規模及び用途。

 四 当該各期間の末日における当該団体の資産及び負債のうち政令で定めるもの。

 五 当該各期間中における当該団体の活動に関する事項のうち政令で定めるもの。

 六 その他第一項の処分に際し公安審査委員会が特に必要と認める事項。

4 公安審査要員会は、第一項の処分を受けた団体が同項各号に掲げる事項のいずれかに該当する場合であって、引き続き当該団体の活動状況を継続して明らかにする必要があると認められるときは、その期間を更新することができる

5 第三項の規定は、前項の規定により期間が更新された場合における報告について準用する。この場合において、第三項中「処分が効力を生じた日から」とあるのは 「期間の更新が効力を生じた日から」と読み替えるものとする

6 公安調査庁長官は 第二項又は第三項(前項において準用する場合を含む ) の規定による報告を受けたときは、その内容を速やかに文書で警察庁長官に通報するものとする

 (観察処分の取消し)
第六条 公安審査委員会は、前条第一項又は第四項によってした処分について、当該団体の活動状況を継続して明らかにする必要がなくなったと認められるときは、これを取り消さなければならない。

 (観察処分の実施)
第七条 公安調査庁長官は 第五条第一項又は第四項の処分を受けた団体の活動状況を明らかにするため公安調査官に必要な調査をさせることができる

2 公安調査庁長官は、第五条第一項又は第四項の処分を受けた団体の活動状況を明らかにするために時に必要があると認められるときは、公安調査官に、同条第一項又は第四項の処分を受けた団体が所有し又は管理する土地若しくは建物に立ち入らせ、設備、帳簿書類その他必要な物件を検査させることができる。

3 前項の規定により立入検査をする公安調査官は、その身分を示す証票を携帯し、関係者に提示しなければならない

4 第二項の規定による立入検査の権限は、犯罪続査のために認められたものと解釈してはならない

 (再発防止処分)
第八条 公安審査委員会は、その団体の役職員又は構成員が当該団体の活動として無差別大量殺人行為を行った団体が、第五条第一項各号のいずれかに該当する場合であって、次の各号のいすれかに該当するときは、当該団体に対し六月を超えない期間を定めて次項に掲げる処分の全部又は一部を行うことができる。同条第一項又は第四項の処分を受けた団体について、同条第二項若しくは第三項の規定による報告がされず、若しくは虚偽の報告がされた場合、又は前条第二項の規定による立入検査が拒まれ、妨げられ、若しくは忌避された場合であって、当該団体の無差別大量殺人行為に及ぶ危険性の程度を把握することが困難であると認められるときも、同様とする

 一 当該団体の役職員又は構成員が、団体の活動として、人を殺害し若しくは殺害しようとしているとき人の身体を傷害し若しくは傷害しようとしているとき又は人に暴行を加え若しくは加えようとしているとき

 二 当該団体の役職員又は構成員が 団体の活動として 人を略取し若しくは略取しようとしているとき、又は人を誘拐し若しくは誘拐しようとしているとき

 三 当該団体の役職員又は構成員が 団体の活動として 人を監禁し又は監禁しようとしているとき

 四 当該団体の役職員又は構成員が、団体の活動として、爆発物、毒性物質若しくはこれらの原材料若しくは銃砲若しくはその部品を保有し若しくは保有しようとしているとき又はこれらの製造に用いられる設備を保有し若しくは保有しようとしているとき
 
 五 当該団体の役職員又は構成員が、団体の活動として、当該団体に加入することを強要し若しくは強要しようとしているとき又は当該団体からの脱退を妨害し若しくは妨害しようとしているとき。

 六 当該団体の役職員又は構成員が、団体の活動として、殺人をしょうようする網領に従っで役職員又は構成員に対する指導を行い又は行おうとしているとき。

 七 当該団体の役職員又は構成員が、団体の活動として、構成員の総数又は土地、建物、設備その他資産を急故に増加させ又は増加させようとしているとき

 八 前各号に掲げるもののほか、当該団体の無差別大量殺人行為に及ぶ危険性の増大を防止する必要があるとき

2 前項の規定により行うことができる処分は、次に掲げるものとする

 一 いかなる名義をもってするかを問わず、土地若しくは建物を新たに取得し若しくは借り受けることを地域を特定して、又は特定しないで禁止すること

 二 当該団体が所有し若しくは管理する特定の土地若しくは建物(専ら居住の用に供しているものを除くの全部又は一部の使用を禁止すること
 
 三 当該無差別大量殺人行為に関与した者又は当該無鼻別大量殺人行為が行われた時に当該団体の役員であった者(以下「当該無差別大量殺人行為の関与者等」という )に、当該団体の活動の用に供されている土地又は建物において、当該団体の活動の全部又は一部に参加させ又は徒事させることを禁止すること

 四 当該団体に加入することを強要し 若しくは勧誘し 又は当該団体からの退避を該害することを禁止すること

 五 現金、金銀債権(金銭の支払を目的とする債権をいう 以下同じ )、有価証券又は貴金属(金 銀 及び白金の地金のうち政令で定めるものをいう 以下同じ )の賦与を受けることを禁止し、又は制限すること


 (役職員又は構成員等の禁止行為)
第九条 前条に規定する処分を受けた団体の役職員又は構成員は団体の活動として、当該処分に違反する行為をしてはならない

2 前条に規定する処分を受けた団体の役職員又は構成員は当該処分が効力を生じた後は 次の各号に掲げる行為をしてはならない
 
 一 当該団体が前条第二項第一号に規定する処分を受けた場合にあってはいかなる名義をもってするかを問わず当該処分により取得し又は借り受けることが禁止された土地又は建物を当該団体の用に供する目的で取得し又は借り受けること。

 ニ 当該団体が前条第二項第二号に規定する処分を受けた場合にあっては当該団体の用に供する目的で当該処分により使用を禁止された土地又は建物を使用すること
 
 三 当該団体が前条第二項第三号に規定する処分を受けた場合にあつては当該無差別大量殺人行為の関与者等に当該処分により参加させ又は従事させることを禁止された当該団体の活動に参加させ又は従事させること。

 四 当該団体が前条第二項第四号に規定する処分を受けた場合にあっては当該処分により禁止された団体への加入を強要すること若しくは勧誘すること又は当該団分から脱退する行為を妨害すること
 
 五 当該団体が前条第二項第五号に規定する処分を受けた場合にあっては当該団体の利益を図る目的で、当該処分により贈与を受けることが禁止された現金金銭債権、有価証券又は貴金属を贈与の目的として受け取ること

3 当該団体が前条第二項第三号に規定する処分を受けた場合にあっては当該無差別大量殺人行為の関与者等は、当該処分が効力を生じた後は、同号に規定する処分により参加させ又は徒事させることを禁止された当該団体の活動に参加し又は従事してはならない


 (再発防止処分の取消し)
第十条 公安審査委員会は 第八条によってした処分について 当該処分に基づく禁止又は制限をする必要がなくなったと認められるときは、これを取り消さなければならない


 (土地又は建物の使用禁止に関する標章の掲示等)
第十一条 公安審査委員会は、第八条第二項第二号の規定により当該団体が所有し若しくは管理する特定の土地若しくは建物の全部又は一部の使用を禁止する処分をしたときは、当該土地の所在する場所又は当該建物の出入口の見やすい場所に、当該団体が当該土地又は建物について同号の処分を受けている旨を告知する公安審査委員会規則で定める標章を掲示するものとする

2 公安審査委員会は、前項の規定により標章を掲示した場合において、第八条第一項の規定に基づいて定められた期限が経過したとき又は前条の規定により当該処分を取り消したときは、当該標章を取り除かなければならない

3 何人も、第一項の規定により掲示した標章を損壊し、又は汚損してはならず、また、当該標章を掲示した土地又は建物に係る第八条第一項の規定に基づいて定められた期限が経過した後又は前条の規定により当該処分が取り消された後でなければ、これを取り除いてはならない


  第三章 規制措置の手続

 (処分の請求)
第十二条 第五条第一項及び第八条の処分は、公安調査庁長官の請求があった場合にのみ行う 第五条第四項の処分についても 同様とする。

2 公安調査庁長官は、前項の処分を請求しようとするときは あらかじめ 警察庁長官の意見を聴くものとする

3 警察庁長官は 必要があると認められるときは 公安調査庁長官に対し 第五条第一項若しくは第四項又は第八条の処分を請求することが必要である旨の意見を述へることができる

 (立入検査等)
第十三条 警察庁長官は 前条第二項又は第三項(第五条第一項又は第四項の処分の請求に係るものを除く)の規定に基づき意見を述へるために必要があると認められるときは、第五条第一項又は第四項の処分を受けた団体について相当と認める都道府県警察に必要な調査を行うことを指示することができる

2 前項の指示を受けたけた都道府県警察の警視総監又は都道府県警察本部長(以下「警察本部長」という)は同項の調査を行うために特に必要がある認められるときは、あらかじめ警察庁長官の承認を得て、当該都道府県警察の職員に、第五条第一項又は第四項の処分を受けた団体が所有し又は管理する土地若しくは建物に立ち入らせ、設備帳簿書類その他必要な物件を検査させることができる

3 警察庁長官は前項の承認をしようとするときはあらかじめ公安調査庁長官に協議しなければならない

4 第二項の規定により立入検査をする都道府県警察の職員はその身分を示す証標を携帯し関係者に提示しなければならない

5 警察本部長は第二項の規定による立入検査をさせたときは、その結果を速やかに文書で警察長官に報告しなければならない

6 警察庁長官は前項の報告を受けたときはその内容を速やかに文書で公安調査庁長官に通報するものとする

7 第二項の規定による立入検査の権限は犯罪捜査のために認められたものと解釈してはならない


 (処分の請求の方式)
第十四条第十二条第一項前段の処分の請求は次に掲げる事項その他公安審査委員会規則で定める事項を記載した請求書(以下「処分請求書」という)を公安審査委員会に提出して行わなければならない

一 請求に係る処分の内容及び根拠となる法令の条項

二 請求の原因となる事実

2 処分請求書には請求の原因となる事実を証すへき証拠書類又は証拠物(以下「証拠書類等」という)を添付しなければならない

 (意見聴取)
第十五条公安審査委員会は、第十二条第一項前段の処分の請求があったときは、公関による意見聴取を行わなければならない。たたし個人の秘密の保確のためやむを得ないと認めるときはこれを公関しないことができる。


 (意見聴取の通知の方式)
第十六条 公安審査委員会は 前条の意見聴取を行うに当たっては あらかじめ 意見聴取を行う期日及び場所を定め その期日の七日前までに 当該団体に対し 次に掲げる事項を通知しなければならない。

 一 公安調査庁長官の請求に係る処分の内容及び根拠となる法令の条項

 二 請求の原因となる事実

 三 意見聴取の期日及び場所

2 前項の通知は 官報で公示して行う この場合においては 公示した日から七日を経過した時に 当該通知が当該団体に到達したものとみたす

3 当該団体の代表者又は主幹者の住所又は居所が知れているときは 前項の規定による公示のほか これに通知書を送付しなければならない

 (代理人)
第十七条 前条第一項の通知を受けた団体(前条第二項後段の規定により当該通知が到達したものとみなされる団体を含む。)は 代理人を選任することができる

2 代理人は 各自 当該団体のために 管見聴取に関する一切の行為をすることができる。

 (意見聴取の指揮)
第十八条意見聴取は 公安審査委員会が指名する公安審査委員会の委員長又は委員(以下「指名委員等」という )が指揮する

2 指名委員等は 意見聴取の期日の冒頭において 公安調査庁の請求に係る処分の内容及び根拠となる法令の条項並びに請求の原因となる事実を意見聴取の期日に出頭した者に対し説明させなければならない

3 指名委員等は 意見聴取の手続を妨げる行為をした者に退去を命ずることができる

 (意見の陳述及び証拠書類等の提出等)
第十九条 当該団体の役職員 構成員及び代理人は 五人以内に限り意見聴取の期日に出頭して 当該処分を行うことについて意見を述べ証拠書類等を提出することができる

2 当該団体の役職員 構成員及び代理人は 指名委員等の許可を得て公安調査庁の職員に対し質問を発することができる

2 当該団体の役職員 構成員及び代理人は意見聴取の期日への出頭に代えて公安審査委員会に対し、意見聴取の期日までに陳述書及び証拠書類等を提出することができる

 (意見聴取の終結)
第二十条 指名委員等は当該団体の役職員構成員及び代理人の全部又は一部が正当な理由なく意見聴取の期日に出頭せずかつ前条第三項に規定する陳述書又は証拠書類等を掲出しない場合には これらの者に対し改めて意見を述へ及び証拠書類を掲出する機会を与えることなく意見聴取を終結することができる

2 指名委員等は前項に規定する場合のほか当該団体の役職員 構成員及び代理人の全部又は一部が意見聴取の期日に出頭せず かつ前条第三項に規定する陳述書又は証拠書類等を提出しない場合において これらの者の意見聴取の期日への出項が相当期間引き続き見込めないときは、これらの者に対し期限定めて陳述書及び証拠書類等の提出を求め当該期限が到来したときに意見聴取を終結することができる

 (公安審査委員会の決定)
第二十一条 公安審査委員会は 公安調査庁長官が提出した処分請求書及び証拠書類等並びに当該団体の意見及び当該団体が提出した証拠書類等につき審査を遂げた上 次の区分に使い決定をしなければならない。

 一 処分の簿求が不適法であるときは これを却下する決定

 二 処分の請求が理由がないときは これを棄却する決定

 三 処分の請求が理由があるときは その処分を行う決定

2 公安審査委員会は、第十六条第二項の規定による公示があった日から三十日以内に 処分の請求に係る事件につき決定をするように努めなければならない

 (決定の方式)
第二十二条 前条第一項の決定は 文書をもって行い かつ 理由を付して 委員長及び決定に関与した委員がこれに著名押印をしなければならない

 (決定の通知及び公示)
第二十三条 第二十一条第一項の決定は 公安調査庁長官及び当該団体に通知しなければならない。

2 前項の通知は 公安調査庁長官及び当該団体に決定書の謄本を送付して行う ただし 当該団体に代理人がある場合には 当該団体に代えて代理人に決定書の謄本を送付することができる。

3 第二十一条第一項の決定 は官報で公示しなければならない

4 公安調査庁長官は 第一項の通知を受けたときは その内容を速やかに文書で警察庁長官に通報するものとする

 (決定の効力発生時期)
第二十四条 第二十一条第一項の決定は 次の各号に掲げる時にそれぞれその効力を生ずる。

一 処分の請求を却下し 又は棄却する決定は 決定書の謄本が公安調査庁書に送付された時

二 処分を行う決定は 前条第三項の規定により官報で公示した時

 (観察処分の期間の更新の手続)
第二十五条 公安調査庁長官は 第十二条第一項後段の処分の構求をするときは 更新の理由となる事実その他公安審責員会規則で定める事項を記載した請求書(以下この条において「更新請求書」という)を公安審査委員会に提出して行わなければならない

2 更新請求書には更新の理由となる事実を証すへき証拠書類等を添付しなければならない

3 第二十一条第一項の決定は 官報で公示しなければならない

4 公安調査庁長官は 第一項の通知を受けたときは その内容を速やかにに文書で警察庁長官に通知するものとする

 (決定の効力発生時期)
第二十四条 第二十条第一項の決定は 次の各号に掲げる時に それぞれその効力を生ずる

一 処分の請求を却下し 又は棄却する決定は 決定書の謄本が公安調査庁長官に送付された時

二 処分を行う決定は 前条第三項の規定により官報で公示した時

 (観察処分の期間の更新の手続)
第二十五条 公安調査庁長官は 第十二条第一項後段の処分の請求をするときは 更新の理由となる事実その他公安審責員会規則で定める事項を記載した請求書(以下この条において「更新請求書」という)を公安審査委員会に提出して行わなければならない

2 更新請求書には 更新の理由となる事実を証すへき証拠書類等を添付しなければならない

3 公安審査垂員会は 第一項の請求があったときは 当該団体に対し、意見陳述の機会を付与しなければならない この場合において 意見陳述は、陳述書及び証拠書類等を提出して行うものとする

4 公安審査委員会は 陳述書の提出期限の七日前までに 当該団体に対し 次に掲げる事項を通知しなければならない

 一 更新が予定される処分の内容及び更新の根拠となる法令の条項

 二 更新の理由となる事実

 三 陳述事の提出先及び提出期限

5 第十六条第二項及び第三項並びに第十七条の規定は 期間の更新に対する意見陳述について準用する。この場合において 第十六条第二項中「前項」とあり 及び第十七条第一項中「前条第一項」とあるのは「第二十五条第四項」と 第十七条第一項中「前条第二項後段」とあるのは「第二十五条第五項において準用する第十六条第二項後段」と それぞれ続み替えるものとする

6 第二十一条第一項及び第二十二条から前条までの規定は 公安審査委員会が行う期間の更新の決定について準用する この場合において 第二十二条中「前条第一項の決定」とあり 並びに第二十三条第一項及び第三項並びに第二十四条中「第二十一条第一項の決定」とあるのは「第二十五条第六項において準用する第二十一条第一項の決定」と誘み替えるものとする。

 (処分の取消しの手続)
第二十六条 第二十二条及び第二十三条の規定は 処分の取消しの決定について準用する この場合において 第二十二条中「前条第一項の決定」とあり 並びに第二十三条第一項及び第三項中「第二十一条第一項の決定」とあるのは「処分の取消しの決定」と続み替えるものとする

2 処分の取消しの決定は 前項において準用する第二十三条第三項の規定により官報で公示した時に効力を生じる。

 (処分の手続に関する無風)
第二十七条 この章に規定するものを除くほか 公安審査委員会における手続きに関する細則は 公安審査委員会規則で定める

   第四章 調査
 (公安調査官の調査権)
第二十八条 公安調査官は この法律による規制に関し 第三条に規定する基準の範囲内において 必要な調査(第七条第一項の規定に基く調査を含む。次条において同じ。)をすることができる

第二十九条この法律に規定する団体規制に関する公安調査官の調査については前条に規定するもののほか 破壊活動防止法第二十八条から第三十四条までの規定を準用する

   第五章 雑則

 (国会への報告)
第三十条 政府は 毎年一回 国会に対し、この法律の施行状況を報告しなければならない.

 (調査結果の提供)
第三十一条 公安調査庁長官は 関係都道府県又は関係市町村(特別区を含む)の長から請求があったときは 当該請求を行った者に対して個人の秘密又は公共の安全を害するおそれがあると認める事項を除き 第五条の処分に基づく調査の結果を提供することができる

 (行政手続法の適用除外)
第三十二条 公安審査委員会がこの法律に基づいてする処分については 行政手続法(平成五年法律第八十八号)第三章の規定は 適用しない

 (不服申立ての制限)
第三十三条 公安審査会員会がこの法律に基づいてした処分については、行政不服審査法(昭和三十七年法律第百六十号)による不服申立てをすることができない

 (処分取消しの訴え)
第三十四条 法人でない社団又は財団で第二十一条第一項第三号の決定(第二十五条第六項において準用する場合を含む )を受けたものは その名において処分の取消しを求める訴訟を提起することができる

 (裁判の公示)
 第三十五条第五条第一項又は第八条の処分を行う公安審査委員会の決定の全部又は一部が裁判所で取り消されたとき(第五条第四項の規定による期間の更新の決定が取り消された場合を含む )は 公安調査庁長官は その裁判を官報で公示しなければならない

(施行細則)
第三十六条 この法律に特別の規定があるものを除くほか この法律の実施の手続その他その執行について必要な細則は 法務省令で定める

2 第十二条第二項及び第三項並びに第十三条第一項第二項及び第五項の規定により警察庁長官の権限に属する事務を実施するため必要な事項は 国家公安委員会規則で定める。


   第六章 罰則

 (役職員又は構成員時の禁止行為違反の罪)
第三十七条 第九条の規定に違反した者は こ年以下の懲役又は百万円以下の罰金に処する

 (立入検査拒否等の罪)
第三十八条 第七条第二項又は第十三条第二項の規定による立入り又は検査を拒み 妨げ 又は忌避した者は 一年以下の懲役又は五十万円以下の罰金に処する

 (標章損壊等の罪)
第三十九条 第十一条第三項の規定に達反した者は、五十万円以下の罰金に処する

 (退去命令違反の罪)
第四十条 第十八条第三項の規定による命令に違反した者は 三十万円以下の罰金に処する

 (公安調査官の職権濫用の罪)
第四十一条 公安調査官がこの法律に定める職権を濫用して 人に義務務のないことを行わせ 又は権利の行使を妨害したときは 三年以下の懲役又は禁固に処する。

  (警察職員の職権審用の罪)
第四十二条 警察職員がこの法律に定める職権を濫用して 人に義務のないことを行わせ 又は権利の行使を妨害したときは三年以下の懲役又は禁固に処する

附 則

(施行期日)

1 この法律は、公布の日から起算して●●日を経過した日から施行する

(法務省設置法の一部改正)
2 法務省設置法(昭和二十二年法律第百九十三号)の一部を次のように改正する。

 第三条中第三十八号を第三十九号とし 第三十七号の次に次の一号を加える。

 三十八 無差別大量殺人行為を行った団体の規制に関する法律(平成十一年法律第○○の規定による無差別大量殺人行為を行った団体の規制に関する事項

(刑事訴訟法の一部改正)
3 刑事訴訟法(昭和二十三年法律第百三十一号)の一部を次のように改正する。

 第二百六十二条第一項中「第四十五条」の下に「若し<は無差別大量殺人行為を行った団体の規制に関する法律(平成十一年法律第○○号)第四十一条若しくは第四十二条」を加える

(公安調査庁設置法の一部改正)
4 公安調査庁設置法(昭和二十七年法律第二百四十一号)の一部を次のように改正する

 第三条第一項中「請求」の下に「並びに無差別大量殺人行為を行った団体の規制に関する法律(平成十一年法律第  号)の規定による無差別大量殺人行為を行つた団体の規制に関する調査処分の請求及び規制措置」を加える。

 第四条第四号中「前三号」を「前各号」に改め同号を同条第七号とし 同条中第三号を第六号とし第二号を第三号とし 同号の次に次の二号を加える

 四 公安審査委員会に対し 無差別大量殺人行為を行った団体に対する処分の請求を行うこと

 五 無差別大量殺人行為を行った団体に対する規制措置を行うこと
 
 第四条第一号の次に次の一号を加える

 二 無差別大量殺人行為を行った団体の規制に関する調査を行うこと
 第十一条中「第四条第一号」の下に「第二号及び第五号」を加える
 第十四条第二項中「破壊的団体」の下に「及び無差別大量殺人行為を行つた団体」を「調査」 の下に「並びに無差別大量殺人行為を行った団体の規制措置の実施に関する事務」を加える

(公安審査委員会設置法の一部改正)
5 公安審査委員会設置法(昭和二十七年法律第二百四十二号)の一部を次のように改正する。

 第一条中「(昭和二十七年法律第二百四十号)」の下に「及び無差別大量殺人行為を行った団体の規制に関する法律(平成十一年法律第  号)」を 「破壊的団体」の下に「及び無差別大量殺人行為を行つた団体」を加える

 第二条第三号中「前二号」を「前各号」に改め 同号を同条第五号とし 同条第二号の次に次の二号を加える

 三 無差別大差殺人行為を行つた団体に対して 観察処分を行うこと。
 四 無差別大量殺人行為を行つた団体に対して 再発防止処分を行うこと。

 (警察法の一部改正)
6 警察法(昭和二十九年法律第百六十二号)の一部を次のように改正する

 第五条第二項中第十八号を第十九号とし 第十号から第十七号までを一号ずつ繰り下げ 第九号の次に次の一号を加える。
 十 無差別大量殺人行為を行った団体の規制に関する法律(平成十一年法律第  号)の規定に基づく意見の陳述その他の活動に関すること

 第三十条第一項中「から第九号まで 第十一号から第十三号まで及び第十六号から第十八号まで」を「 から第十号まで 第十二号から第十四号まで及び第十七号から第十九号まで」に改める

 第三十三条第一項中「第五条第二項第十二号」を「第五条第二項第十三号」に改める

 (法務省設置法の一部改正)

7 法務省設置法(平成十一年法律第九十三号)の一部を次のように改正する

 第四条中第三十八号を第三十九号とし 第二十号から第三十七号までを一号ずつ繰り下げ 第十九号の次に次の一号を加える
 
 二十 無差別大量殺人行為を行った団体の規制に関する法律(平成十一年法律第  号)の規定による無差別大量殺人行為を行った団体の規制に関すること
 
 第十八条第一項中「第四条第二十号から第二十二号まで及び第二十五号から第三十号まで」を「第四条第二十一号から第二十三号まで及び第二十大号から第三十一号まで」に改める

 第二十一条第一項中「第四条第三十一号から第三十三号まで」を「第四条第三十二号から第三十四号まで」 に改める
 
 (中央省庁等改革のための国の行政組織関係法律の整備等に関する法律の一部改正)
8 中央省庁等改革のための国の行政租継関係法律の整備等に関する法律(平成十一年法律第百二号)の一部を次のように改正する
 第十一条のうち、警察法第五条第二項に第九号を加える改正規定中「第十八号を第十九号とし 第九号から第十七号」を「第十九号を第二十号とし 第九号から第十八号」に改め 同項に第二十号を加える改正規定中「二十前各号に掲げるもののほか 他の法律(これに基づく命令を含む )の規定に基づき警察庁の権限に属させられた事務」を「二十一前各号に掲げるもののほか 他の法律(これに基づく命令を含む)の規定に基づき警察庁の権限に属させられた事務」に改め 第三十条第一項の改正規定中「第十一号から第十三号まで及び第十六号から第十八号まで」を「第十二号から第十四号まで及び第十七号から第十九号まで」に 「「から第十号まで 第十二号から第十四号まで及び第十七号から第二十号まで」」を「「から第十「号まで 第十三号から第十五号まで及び第十八号から第二十一号まで」」に改め 第三十三条第一項の改正規定中「第十三号」を「第十国号」に 「第十二号」を「第十三号」に改める
 第四十九条のうち 公安調査庁設置法第一条から第四条までを次のように改める改正規定中点三条に保る部分中「請求」の下に「並びに無差別大量殺人行為を行った団体の規制に関する法律(平成十一年法律第 号)の規定による無差別大量殺人行為を行つた団体の規制に関する調査 処分の請求及び規制措置」を加え 第四条に係る部分中同条第四号中「前三号」を「前各号」に改め 同号を同条第七号とし同条中第三号を第六号とし 第二号を第三号とし 同号の次に次の二号を加える

 四 無差別大量殺人行為を行つた団体に対する処分の請求に関すこと

 五 無差別大量殺人行為を行った団体に対する規制措置に関すること

 第四十九条のうち 公安調査庁設置法第一条から第四条までを次のように及める改正規定中第四条第一号の次に次の一号を加える。

 二 無差別大量殺人行為を行った団体の規制に関する調査に関すること

 第四十九条のうち、公安調査庁設置法第十一条及び第十二条を次のように改める改正規定中第十一条第二項に係る部分中「第四条第「号」の下に「 第二号及び第五号」を加える

 第五十条のうち、公安審査委員会設置法第一条の次に次の二条を加える改正規定中第一条の三に係る部分中「(昭和二十七年法律第二百四十号)」の下に「及び無差別大量殺人行為を行った団体の規制に関する法律(平成十一年法律第  号)」を 「破壊的団体」の下に「及び無差別大量殺人行弟を行った団体」を加え 第二条を次のように改める改正規定中同条第四号に係る部分中「前三号」を「前各号」に改め、同号を同条第六号とし 同条第三号の次に次の二号を加える

 四 無差別大量殺人行為を行つた団体に対して観察処分を行うこと

 五 無差別大量殺人行為を行った団体に対しで再発防止処分を行うこと


(省庁改革関係法施行法の一部改正)
9 省庁改革関係法施工法(平成十一年法律第  号)の一部を次のように改正する
第三百十五条のうち、弁護士法第五条の改正規定中「第四条第三十国号又は第三十七号」を「第四条第三十六号又は第三十八号」に改める

 

 理 由
団体の活動として役職員又は構成員において無差別大量殺人行為を行った団体が 再び無差別大量役人行為に及ぶこと防止する必要性にかんがみ 当該団体に対し その活動状況を継続して明らかにし又は無差別大量殺人行為に及ぶ危険性の増大を防止するために必要な規制措置を構ずる必要がある これが、この法律案を提出する理由である